Trumpo administracija daro pragarą tarptautiniams studentams

Politika

Mokėsi yra Kolumbijos universiteto pirmakursio Zacho Schermele'o serija, tirianti Amerikos švietimo sistemos niuansus.

Autorius: Zachas Schermele

sudegino mano liemenėlę
2019 m. Rugsėjo 15 d
  • Facebook
  • „Twitter“
  • „Pinterest“
paveikslų aljansas
  • Facebook
  • „Twitter“
  • „Pinterest“

Liepos mėnesį susirūpinęs dėl to, ką jis vadina „vis labiau nenuspėjamu ir neapibrėžtu“ imigracijos procesu, Harvardo universiteto prezidentas Lawrence'as Bacow'as parašė trumpą laišką dviem aukščiausiems Trumpo administracijos pareigūnams, valstybės sekretoriui Mike'ui Pompeo ir laikinai einančiam Tėvynės saugumo sekretorių Kevinui McAleenanui.



„Studentai praneša apie sunkumus gaunant pirmines vizas - nuo vėlavimo iki atsisakymo suteikti leidimus“, - laiške rašė Bacowas. „Mokslininkai patyrė atidėjimą ir sutrikimus, kurie anksčiau buvo įprasti imigracijos procesai, tokie kaip šeimos vizos, statuso atnaujinimas ar leidimas įforminti tarptautines keliones“.

Maždaug po mėnesio atvykęs Harvardo pirmakursis Ismailas B. Ajjawi, 17-metis palestinietis iš Libano, buvo sulaikytas JAV muitinės ir pasienio apsaugos (CBP) Bostono oro uoste. Pasak Ismailo, istorija papasakojo virusinė Harvardo „Crimson“, buvo atsisakyta atvykti po to, kai jis sakė, kad CBP pareigūnai iškasė keletą draugų socialinės žiniasklaidos įrašų, kuriuose kritikuojamas JAV Ismailas buvo įleistas į šalį, nuo tada buvo leista patekti į šalį, patvirtino CBP atstovas „Teen Vogue“ ir jam buvo suteikta F-1 studento viza. Į universiteto miestelį jis atvyko per 10 dienų po to, kai iš pradžių jį nusuko CBP.

Ginčai sulaukė naujos tarptautinių studentų padėties Trumpo Amerikoje nagrinėjimo, nes per pastaruosius kelerius metus nauja politika ir direktyvos leido daugeliui imigrantų susipainioti, ką jiems reiškia pokyčiai. Remiantis vyriausybės ir imigracijos ekspertų duomenimis, tokio tipo incidentai nėra atsitiktiniai: studentų vizų patvirtinimas netenka galios, be to, labai trūksta vizų. Nors Valstybės departamento pareigūnai teigia ir toliau teikiantys pirmenybę tarptautiniams studentams, kai kurie aukštojo mokslo ir imigracijos įstatymai teigia, kad procesas atrodo pasunkėjęs.

CBP pareigūnai be akivaizdaus paaiškinimo sulaikė Harvardo incidento devynis Arizonos valstijos universiteto (ASU) studentus iš Kinijos Los Andželo oro uoste. Anot universiteto pranešimo spaudai, studentai buvo priversti grįžti į Kiniją, nepaisant to, kad jie „akademiškai yra tinkami grįžti į ASU ir Jungtines Valstijas pagal savo vizas“.

„Atrodo, kad mūsų devynių studentų patirtis atsispindi Harvardo universiteto studento patirtyje“, - rugpjūčio 29 d. Laiške Pompeo ir McAleenan rašė ASU prezidentas Michaelas Crow'as. Crow galbūt užsiminė apie CBP direktyvą, pasirašytą 2018 m., Kai jis sušvelnino administracijos naujas „standartines procedūras“, skirtas tarptautinių studentų atrankai. Jis pareikalavo geriau paaiškinti naujausias taisykles.

Rašytiniame pranešime „Teen Vogue“ CBP atstovas teigė, kad studentai „buvo laikomi nepriimtinais Jungtinėms Valstijoms remiantis informacija, rasta per CBP patikrinimą“. Pašnekovas nepatikslins, kokia informacija padarė studentus nepriimtinus.

„Aš nesuvokiu, kaip JAV vyriausybė galėtų nustatyti ir įgyvendinti politiką, kuria siekiama rezultatų, kuriuos dabar matome“, - savo laiške rašė Crow. Neaišku, ar studentams bus leista grįžti į JAV bet kuriuo šio semestro metu tęsti studijas asmeniškai.

„(Aš) nesirūpina pamatyti tokį įvykį kaip (Ismailas), jau nekalbant apie tai, kad iš karto po jo pamatysi kitą panašų incidentą, kuriame dalyvavo devyni Arizonos valstijos studentai“, - dr. Hironao Okahana, Aukštųjų mokyklų tarybos politikos ir tyrimų analizės viceprezidentas. , pasakojo Paauglių „Vogue“. „(W) mes atidžiai stebėsime, ar neatsiranda papildomų incidentų, kai ketvirtinės sistemos mokyklos pradeda savo kadenciją po kelių savaičių“.

Okahana teigė girdėjęs pranešimų apie nerimą dėl dviejų rūšių apdorojimo laiko sulėtėjimo: vienas susijęs su prašymais išduoti vizą, kitas - su prašymais, leidžiančiais studentams likti JAV po baigimo, kad įgytų atitinkamos darbo patirties. Buvo pranešta ir apie kitus atvejus, kai „pakopos studentams, mokslininkams ar dėstytojams netikėtai uždrausta atvykti į JAV“, sakė jis.

Skelbimas

Okahana nėra vienintelis aukštojo mokslo ekspertas, išgirdęs skundus šiame mokymosi sezone. „Šį rudenį kai kurie mūsų atvykstantys tarptautiniai studentai susidūrė su vėlavimų išduoti vizas ir kitomis panašiomis komplikacijomis“, - pasakojo Wooster kolegijos prezidentė Sarah Bolton Paauglių „Vogue“. Ji sakė, kad dabartinis imigracijos klimatas pasirodė esąs sudėtingas „Wooster“ - privačiam laisvųjų menų kolegijai Ohajo valstijoje, kuri išdidžiai prekiauja savo tarptautiniu studentų skaičiumi, šiemet pasigyrusi 100 studentų iš 41 šalies pirmakursiais. „Tie iš mūsų, kurie yra aukštojo mokslo lyderiai, ypač gerai supranta viską, ką talentingi jaunuoliai iš viso pasaulio atsineša atvykę į JAV“, - sakė ji.

ausinės šoko ausis

Kitos kolegijos ir universitetai pranešė apie atvejus, kai tarptautiniai studentai susiduria ir su iššūkiais. Rugsėjo 5 d. Vakarienėje, kurią surengė Bucknelio universitetas Nacionaliniame spaudos klube Vašingtone, kelių mokyklų vadovai išreiškė susirūpinimą dėl dabartinio imigracijos klimato padarinių. Atlanto vandenynas. Minesotos „Macalester“ koledžo prezidentas Brianas Rosenbergas vakarienės metu teigė, kad D.Trumpo administracijos imigracijos politika padarė tarptautinius studentus „mažiau linkusius studijuoti JAV“. Remiantis apklausa, kurią paskelbė Tarptautinio švietimo institutas bendradarbiaujant su Valstybės departamentu, 83% apklaustų institucijų teigė, kad vizų vėlavimas ir atsisakymas suteikti leidimus yra priežastys, dėl kurių sumažėja registracija.

Kritikai teigia, kad antiimigrantų politikos modeliai prisidėjo prie atmosferos, kurioje vienintelis tikrumas tarptautiniams studentams yra netikrumas. 2017 m. Rugsėjo mėn. D.Trumpo vykdomasis įsakymas, ribojantis septynių šalių, įskaitant daugumą musulmonų turinčių šalių, tokių kaip Sirija ir Iranas, piliečių keliones į JAV, lėmė, kad daugiau nei 25% sumažėjo abiturientų skaičius iš Irano vienoje konkrečioje (ir bevardėje) mokykloje, nurodytoje amicus trumpai prieštaravo draudimui. Vykdomasis įsakymas buvo vienas iš kelių tais metais D. Trumpo įvestų draudimų keliauti. Daugiau kaip 30 mokyklų, kovojančių su vykdomosios valdžios įsakymu, vėlesnį tarptautinio studentų skaičiaus mažėjimą pavadino „visiškai nuspėjamu“. Tą konkretų draudimo pakartojimą galiausiai patvirtino Aukščiausiojo Teismo konservatyvioji dauguma 5-4 sprendimu.

2017 m. Kovo mėn. Memorandume, kurį pasirašė D. Trumpas, reikėjo agentūrų, tokių kaip Valstybės departamentas ir Tėvynės saugumo departamentas (įskaitant CBP), iš esmės „pagerinti vizų paraiškų ir visų kitų imigracijos lengvatų patikrinimą ir tikrinimą“. Anot teisinių ekspertų, 2018 m. Paskelbta CBP direktyva nuo to laiko prisidėjo prie labiau paskelbto elektroninių prietaisų paieškų atvykimo uostuose.

„Kai asmenys nori atvykti į JAV pirmą kartą, jiems paprastai reikia atlikti du prašymo pateikimo procesus“, - pasakojo Niujorke įsikūrusi imigracijos advokatė Lucy Cheung. Paauglių „Vogue“ el. paštu. „Pirmiausia reikia įsigyti kelionės dokumentą (paprastai vizą) iš konsulato užsienyje. Tada jiems reikės pateikti prašymą atvykti į JAV (dažnai vadinamą priėmimu), kuris atliekamas atvykimo uostuose “.

Valstybės departamentas išduoda vizas; CBP atlieka vartų saugojimą. Cheungo nuomone, CBP pareigūnai ir Valstybės departamento pareigūnai turi beveik „neribotą diskreciją“ spręsdami, kas įeina, o kas ne. „Šiose agentūrose pasikeitė tonas pasikeitus prezidento administracijai“, - sakė ji. „Neoficialus šios srities žodis yra tas, kad tarptautinių studentų vizų atsisakymas išduoti vizas ir administracinis tvarkymas konsulate auga“.

Rašytiniame pranešime „Teen Vogue“ Valstybės departamento pareigūnas teigė, kad agentūra pripažįsta „svarbų (tarptautinių) studentų indėlį į mūsų kolegijų ir universitetų miestus“, vadindama juos „Valstybės departamento prioritetu“. Tačiau remiantis naujausiais turimais departamento duomenimis, studentų vizos 2016 - 2018 m. Sumažėjo daugiau nei 100 000.

Skelbimas

Cheungas taip pat paminėjo kaltinimus, kad vizų prašančių asmenų nagrinėjimo laikas per pastaruosius kelerius metus sulėtėjo. Ji pridūrė, kad papildomi saugumo patikrinimai - reikalavimas pareiškėjams - taip pat užtrunka ilgiau. „Vizų tvarkymo trukmė skirsis atsižvelgiant į individualias kiekvieno atvejo aplinkybes“, - teigė Valstybės departamento atstovas. „Studentai turėtų anksčiau kreiptis dėl vizų“.

Cheungo biure taip pat padaugėjo procedūrinių atsisakymų dėl „techninių priežasčių“. Anot jos, JAV pilietybės ir imigracijos tarnybos (USCIS) - Tėvynės saugumo departamento skyrius, kuris prižiūri imigracijos ir natūralizacijos procesus, Trumpo eroje tapo daug atlaidžiau.

Ankstesnėse administracijose tais atvejais, kai studentas padarė nedidelę klaidą, pavyzdžiui, išsiuntė paraišką vėluojančią dieną arba sumokėjo neteisingą mokestį, arba praleido parašą formoje, USCIS labiau linkusi atleisti už klaidą ir leisti studentui pakartoti paraišką arba galutinai patvirtinti paraišką “, - sakė ji. „Dabar tokia klaida greičiausiai reikš, kad studentas praras visus metus (studijuodamas JAV), jam bus taikomas neteisėtas buvimas ar kitos baudos, neproporcingos mažareikšmei klaidai“.

Iš esmės sumažėjus naujų studentų skaičiui tarptautiniu mastu, ypač magistrantūros ir pažymėjimų programoms aukštesniosiose mokyklose, kai kurie baiminasi, kad mažesnė pasaulinė įvairovė JAV kolegijų miesteliuose gali turėti toli siekiančių padarinių.

„Šie incidentai“, - sakė Okahana, - „kad ir kokie atskiri jie būtų, kelia nerimą ir sukuria atšaldantį poveikį“.

Norite daugiau iš Paauglių „Vogue“? Pažiūrėk: Kaip kolegijų reitingai gali išlaikyti nelygybę